Die Kräfte des Kairoer Pakts

Pressemitteilung

Die Kräfte des Kairoer Pakts trafen sich auf Führungsebene in der ägyptischen Hauptstadt Kairo heute, am 8. September 2026, zusammen, um die Entwicklungen der politischen, humanitären, wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Lage im Sudan zu erörtern, vor dem Hintergrund des anhaltenden Krieges und der daraus resultierenden umfassenden nationalen Katastrophe, die das Leben, die Rechte, die Sicherheit, den Lebensunterhalt und die Einheit des Landes der Sudanesen beeinträchtigt hat.
Nach einer ausführlichen Diskussion über die aktuellen Entwicklungen kam die Sitzung zu folgenden Schlussfolgerungen:

Erstens: Die Beendigung des Krieges und die Bewältigung der humanitären Katastrophe sind eine nationale Priorität

Die Kräfte des Kairoer Pakts betonen, dass der seit dem 15. April 2023 andauernde Krieg den Sudanesen eine der schlimmsten humanitären und sozialen Katastrophen in der jüngeren Geschichte des Landes beschert hat, die Vertreibung und Flucht verschärft, Häuser, Einrichtungen und grundlegende Versorgungsdienste zerstört, das soziale Gefüge geschwächt, Armut und Entbehrung ausgeweitet sowie den Weg für die Ausbreitung von Kriminalität und Sicherheitschaos geebnet hat.

Sie bringt zudem ihre tiefe Besorgnis über das Ausmaß des menschlichen Leids, die Verschlechterung der Lage der Zivilbevölkerung sowie die zunehmende Gefahr von Hunger und Hungersnot, insbesondere in Kriegs- und Vertreibungsgebieten, während die Fähigkeit des Staates und der Gesellschaft, die Grundbedürfnisse der Bürger zu decken, immer weiter abnimmt.

Die Kräfte des Kairoer Pakts sind der Ansicht, dass die dringende nationale und moralische Pflicht darin besteht, den Krieg zu beenden, die Zivilbevölkerung zu schützen, humanitäre Korridore zu öffnen, den Zugang zu Hilfsgütern zu gewährleisten und die humanitäre Katastrophe zu bewältigen, da dies die erste Voraussetzung für jeden ernsthaften politischen Prozess ist.

Zweitens: Die sudanesische Wirtschaft steht kurz vor dem Zusammenbruch

Bei dem Treffen wurde die sich rasch verschlechternde wirtschaftliche Lage und die zunehmende Verschlechterung der Lebensbedingungen der sudanesischen Bevölkerung erörtert, darunter der Wertverfall der Landeswährung, steigende Inflationsraten und Preise, der Rückgang der Kaufkraft, die Ausweitung der Armut, sowie den Rückgang der Produktion, die Turbulenzen auf den Märkten und die Verschlechterung der Grundversorgung.

Die Kräfte des Kairoer Pakts sind der Ansicht, dass die Fortsetzung des Krieges zu einem wesentlichen Faktor für den wirtschaftlichen Zusammenbruch geworden ist, da die öffentlichen Mittel für die Aufrechterhaltung des Krieges eingesetzt werden, ohne Rücksicht auf das Leid der Sudanesen, die Nahrungsmittelknappheit und die Verschlechterung der Lage im Gesundheits- und Bildungswesen sowie bei den öffentlichen Dienstleistungen.

Zudem verurteilt sie die zunehmende Steuer- und Abgabenlast, der die Bürger ausgesetzt sind, sowie vor den rücksichtslosen Praktiken bei der Eintreibung von Einnahmen, während sich ihre Lebensbedingungen in beispielloser Weise verschlechtern, und warnt vor Hungersnot, einer Verschärfung der Armut, einer Verlängerung des Konflikts und der Untergrabung der verbleibenden staatlichen Institutionen.

Sie betont, dass eine nachhaltige wirtschaftliche Sanierung erst dann beginnen kann, wenn der Krieg beendet ist und die Ressourcen wieder in die Produktion, den Dienstleistungssektor, die soziale Absicherung und den Wiederaufbau umgeleitet werden.

Drittens: Bewertung des Aufrufs der Armeeführung zum inner-sudanesischen Dialog

Auch wenn sich die Rhetorik des Armeechefs vom Slogan «Ehre dem Gewehr» zu «Ehre dem Dialog» gewandelt hat, ändert dieser Wandel nichts an der Tatsache, dass dem vorgeschlagenen Dialog das Wesen und die Ziele eines echten Dialogs fehlen; denn der Dialog, den der Sudan heute braucht, ist kein Dialog zur Festigung der De-facto-Macht, sondern ein ernsthafter Dialog, dessen vorrangiges Ziel darin besteht, den Krieg durch Verhandlungen zu beenden, den Weg für den Aufbau einer einzigen professionellen nationalen Armee mit nationaler Ideologie zu ebnen und anschließend eine demokratische zivile Regierung zu errichten, die den Wiederaufbau des Staates und die Wiederherstellung der durch den Krieg zerstörten Strukturen übernimmt.

Die Kräfte des Kairoer Pakts sind der Ansicht, dass die Erklärung des Armeechefs, Generalleutnant Abdel Fattah al-Burhan, zum sogenannten «sudanesisch-sudanesischen Dialog» keine echte Antwort auf diese Prioritäten darstellt, sondern vielmehr darauf abzielt, einer durch den Krieg erzwungenen Realität politische Legitimität zu verleihen und die Macht der vollendeten Tatsachen zu festigen.

Ein echter Dialog beginnt mit der Erkenntnis, dass die Fortsetzung des Krieges die Ursache der Katastrophe ist und dass dessen Beendigung, das Erreichen einer Verhandlungslösung zwischen den Konfliktparteien sowie die Schaffung einer Grundlage für den Wiederaufbau des Militärs auf professioneller und nationaler Basis, gefolgt vom Übergang zu einer zivilen Regierung mit legitimer Volkslegitimation, der Weg ist, der zu Frieden, Stabilität und dem Wiederaufbau des Sudan führen kann.

Viertens: Ein sudanesischer politischer Prozess, der in der Hand der Sudanesen liegt

Die Kräfte des Kairoer Pakts bekräftigen erneut ihren Standpunkt, wonach ein politischer Prozess eingeleitet werden muss, der von den Sudanesen selbst getragen wird, in seinen Entscheidungen unabhängig ist, alle Seiten einbezieht und glaubwürdig ist und der auf der Beseitigung der Ursachen der Krise beruht und nicht auf einer vorübergehenden Lösung.

Sie betont, dass die Fünfer-Gruppe sowie die betroffenen internationalen und regionalen Akteure sich der Natur und der Komplexität des sudanesischen Konflikts bewusst sein und sich darauf beschränken müssen, den Willen des sudanesischen Volkes zu unterstützen und zu stärken.

Sie betont, dass jeder ernsthafte politische Prozess zur Beendigung des Krieges führen muss, zum Aufbau eines zivilen, demokratischen Staates, zur Reform der staatlichen Institutionen, zur Reform des Sicherheits- und Militärsektors nach professionellen und nationalen Grundsätzen, zur Verwirklichung der Übergangsjustiz, zur Bewältigung von Marginalisierung und zur Förderung einer ausgewogenen Entwicklung sowie zur Festigung der Einheit des Sudan führen muss.

Fünftens: Kein Ausschluss der zivilen Kräfte und keine Rückkehr zu den Kräften des Krieges und der Zerstörung

Die Kräfte des Kairoer Pakts betonen, dass der politische Prozess die echten zivilen Kräfte des Sudan mit ihren unterschiedlichen Ausrichtungen und Komponenten einbeziehen und die politische, soziale und geografische Vielfalt des Landes widerspiegeln muss.

Gleichzeitig bedeutet die Inklusivität des politischen Prozesses nicht, dass man den Kräften und Strömungen Tür und Tor öffnet, die zur Zerstörung des politischen Lebens beigetragen haben, zur Militarisierung von Staat und Gesellschaft geführt haben, sich direkt für die Fortsetzung des Krieges einsetzen oder darauf abzielen, das System der Willkürherrschaft, der Machtkonzentration und der Korruption wiederherzustellen.

Sie betont, dass das Kriterium für die Teilnahme das Bekenntnis zu Frieden, Demokratie, Zivilgesellschaft, Gerechtigkeit und der Einheit des Sudan sein muss.

Sechstens: Keine Straffreiheit

Die Kräfte des Kairoer Abkommens machen beide Kriegsparteien für die Übergriffe und Verbrechen gegen die Zivilbevölkerung sowie für die Zerstörungen und Übergriffe auf Städte, Dörfer, öffentliche Einrichtungen und Privateigentum voll verantwortlich.

Sie betont, dass Gerechtigkeit weder eine Angelegenheit ist, die aufgeschoben werden kann, noch ein Verhandlungspfand, und dass ein nachhaltiger Frieden nicht auf Kosten des Blutes und der Rechte der Opfer aufgebaut werden kann.

Daher bekräftigen die Kräfte des Kairoer Pakts ihr Festhalten am Grundsatz der Nichtstraffreiheit sowie an der Rechenschaftspflicht aller, die Verstöße und Verbrechen gegen Zivilisten begangen haben, unabhängig von ihrer Eigenschaft, ihrer Position oder ihrer Zugehörigkeit, und an der Gerechtigkeit für die Opfer, der Wiederherstellung ihrer Rechte und der Entschädigung der Betroffenen.

Zudem bekräftigt sie ihre Unterstützung für die Bemühungen zur Aufdeckung der Tatsachen und zur Untersuchung von Verstößen und fordert den Menschenrechtsrat sowie den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen auf, mutige und gerechte Beschlüsse zu fassen, bei denen der Schutz der Zivilbevölkerung und die Rechte des sudanesischen Volkes oberste Priorität haben.

Siebtens: Auf dem Weg zu einer geeinten zivilgesellschaftlichen Stimme

Die Kräfte des Kairoer Pakts bekräftigen ihre uneingeschränkte Unterstützung für den Inhalt der gemeinsamen Erklärung der kriegsgegnerischen Kräfte vom 23. August 2026, da diese ein wichtiger Ausdruck der Entwicklung der sudanesischen Zivilgesellschaft und ein wichtiger Schritt in Richtung der Vereinigung der zivilgesellschaftlichen Stimmen sowie des Aufbaus einer geschlossenen zivilgesellschaftlichen Front ist, die den Willen der Sudanesen nach Frieden, Freiheit, Gerechtigkeit und demokratischem Wandel zum Ausdruck bringt.

Die Kräfte des Kairoer Pakts erklären, dass sie weiterhin intensiv mit den verschiedenen zivilgesellschaftlichen Kräften zusammenarbeiten werden, um den Aufbau der zivilgesellschaftlichen Front und des vereinten zivilgesellschaftlichen Zentrums voranzutreiben – auf der Grundlage von Koordination und Integration, der Überwindung von Spaltungen sowie der Vorrangstellung des nationalen Interesses vor Partikularinteressen.

Sie ist der Ansicht, dass die Einheit der zivilen Kräfte eine Notwendigkeit ist, um den Krieg zu beenden, eine Wiederholung zu verhindern, den Kurs des demokratischen Übergangs wieder aufzunehmen und den sudanesischen Staat auf neuen Grundlagen aufzubauen.

Achtens: Aufruf zu einem Dialog über die Erneuerung des Gesellschaftsvertrags

Ausgehend von der Notwendigkeit, den sudanesischen Dialog über Zukunftsfragen zu vertiefen, rufen die Kräfte des Kairoer Pakts die zivilgesellschaftlichen Kräfte, die sich für Frieden und demokratischen Wandel einsetzen, dazu auf, sich an Foren und Dialogplattformen zu beteiligen, die zur Annäherung der Standpunkte und zur Entwicklung gemeinsamer Visionen hinsichtlich der Erneuerung des Gesellschaftsvertrags beitragen.

Ziel dieses Dialogs ist es, den Übergang von der Krisenbewältigung zur Bekämpfung der Ursachen zu vollziehen, vom Machtkampf hin zur Auseinandersetzung mit der Zukunft des Staates und der Gesellschaft sowie zur Diskussion von Themen, die seit Jahrzehnten ungelöst sind, darunter das Wesen des Staates, das Verhältnis zwischen Zentralregierung und Regionen, Vielfalt und nationale Einheit, Gerechtigkeit und Staatsbürgerschaft, die Aufteilung von Macht und Reichtum, die Reform der staatlichen Institutionen, das Verhältnis zwischen zivilen und militärischen Akteuren sowie den Aufbau eines politischen Systems, das Frieden, Stabilität und Demokratie gewährleistet.

Die Kräfte des Kairoer Pakts sind der Ansicht, dass der Sudan einen breit angelegten Dialog benötigt, der zur Ausarbeitung eines neuen Gesellschaftsvertrags beiträgt, der die zentrale Frage beantwortet: Wie können wir einen sudanesischen Staat aufbauen, in dem alle Bürger gleichberechtigt sind, in dem Rechte gewahrt und Freiheiten geschützt werden und in dem Meinungsverschiedenheiten mit friedlichen und demokratischen Mitteln geregelt werden?

Neuntens: Würdigung der zivilgesellschaftlichen Bewegung

Die Kräfte des Kairoer Pakts würdigen die zunehmende zivilgesellschaftliche Bewegung im Sudan sowie die Initiativen der Bevölkerung, der Gemeinschaften, der Jugend, der Frauen und der Berufsgruppen.

Sie betont, dass diese Bewegung eine der wichtigsten Quellen der Hoffnung für die Zukunft des Sudan darstellt und dass der Wille des sudanesischen Volkes nach Frieden, Freiheit und Gerechtigkeit stärker ist als die Versuche, den Krieg als vollendete Tatsache durchzusetzen oder die Zukunft des Landes auf Gewaltoptionen zu reduzieren.

Zehn: Aufruf an die Sudanesen und die nationalen Kräfte

Die Kräfte des Kairoer Pakts rufen alle zivilen und nationalen Kräfte, denen die Zukunft des Sudan am Herzen liegt, dazu auf, Polarisierung und Spaltungen zu überwinden und gemeinsam daran zu arbeiten, den Krieg zu beenden, die Zivilbevölkerung zu retten, eine geeinte zivile Front zu bilden und die Voraussetzungen für einen echten nationalen politischen Prozess zu schaffen.

Der Sudan steht heute vor einem entscheidenden historischen Wendepunkt; Entweder geht das Blutvergießen weiter und der Krieg wird zu einer Realität, die die Spaltung zementiert, oder aber die Stimme der Vernunft, des Vaterlandes und des Friedens setzt sich durch, und die Sudanesen beginnen gemeinsam, eine neue Ära zu begründen, die auf einem zivilen, demokratischen Staat sowie auf Gerechtigkeit und Frieden basiert.

Die Kräfte des Kairoer Pakts
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